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新浪彩票投注中心:轉發關于《寧夏回族自治區“互聯網+醫療健康”示范區建設規劃(2019年—2022年)》解讀

索引號 640425016/2019-00035 文號 生成日期 2019-02-20
公開方式 主動公開 發布機構 彭陽縣衛計局 責任部門

新浪彩票网下载手机版 www.lefqh.icu 政策原文:關于印發寧夏回族自治區“互聯網+醫療健康”示范區建設規劃(2019年—2022年)的通知

近日,國家衛生健康委和自治區人民政府正式下發了《關于印發寧夏回族自治區“互聯網+醫療健康”示范區建設規劃(2019年—2022年)的通知》(寧政發〔2019〕6號),自治區衛生健康委對《規劃》解讀如下:

一、《規劃》出臺的政策和意義

黨中央、國務院高度重視“互聯網+醫療健康”發展。習近平總書記指出,要推進“互聯網+教育”、“互聯網+醫療”等,讓百姓少跑腿、數據多跑路,不斷提升公共服務均等化、普惠化、便捷化水平。李克強總理來寧視察時指出:“希望寧夏在創建‘互聯網+醫療健康’示范區上走在前列,惠及各族群眾及周邊地區”。2018年4月,國務院辦公廳印發了《關于促進“互聯網+醫療健康”發展的意見》(國辦發〔2018〕26號)。2018年7月,國家衛生健康委正式批復同意支持寧夏建設“互聯網+醫療健康”示范?。ㄇ?。2018年9月,自治區人民政府和國家衛生健康委在北京正式簽訂了《國家衛生健康委員會 寧夏回族自治區人民政府共建“互聯網+醫療健康”示范區戰略合作協議》。

近年來,為適應群眾日益增長的健康需求,我區利用“互聯網+”,以“全域寧夏”為理念,以醫療健康服務為核心,以整合醫療衛生信息資源為重點,大力拓展便民惠民應用領域,“互聯網+醫療健康”工作得到長足發展。但與此同時,也還存在著地區發展差異較大、醫療資源分布不均、互聯網醫療監管及發展政策環境不健全等突出問題,與人民群眾的期盼還有加大差距。

《寧夏回族自治區“互聯網+醫療健康”示范區建設規劃(2019年—2022年)》的出臺,是認真貫徹國家發展“互聯網+醫療健康”部署,落實自治區創新驅動發展戰略的必然要求;更是從全局出發,做好頂層設計和工作謀劃,全面推進我區“互聯網+醫療健康”示范區建設的迫切需求。

二、《規劃》的具體內容

《規劃》的指導思想是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,堅持以人民為中心的發展思想和新發展理念,以“互聯網+”為手段,打造全區統一的“互聯網+醫療健康”一體化應用服務平臺,推進全區醫療服務和衛生健康管理現代化,更好地滿足人民群眾日益增長的醫療衛生健康需求。建設原則為:以人為本,改善民生。全域統籌,分步實施。政府主導,市場參與。突出特色,強化示范。

到2020年,實現全區醫療健康信息互聯互通,建設兩大中心,構建起五大服務平臺,居民就醫體驗顯著提升,初步形成完善的“互聯網+醫療健康”機制保障體系、應用服務體系和監管治理機制。到2022年,基本建成覆蓋全生命周期、應用豐富、特色鮮明、結構完善的“互聯網+醫療健康”應用服務體系和監管治理體系,讓群眾在家門口享受優質的醫療服務和良好的健康管理。

三、《規劃》的主要任務

(一)夯實互聯互通基礎。通過統一數據標準規范、統一信息專網、統一云平臺、統一數據庫、統一安全保障體系,建設覆蓋寧夏城鄉居民醫療健康信息互聯互通的基礎。

(二)建設兩大中心。一是開展國家健康醫療大數據中心及產業園建設試點,立足寧夏、輻射西北,以醫療應用為核心,形成互聯網醫院產業集群,打造健康醫療大數據產業園。二是打造國家區域醫療中心,按照1+2+2+N(區域1所重點三級甲等綜合醫院為龍頭、2所其他三級甲等綜合醫院、2所三級甲等中醫醫院和N個專科醫院及獨立設置醫療機構)模式,建設集醫療服務、科研教學、健康產業為一體的區域醫療中心,開展疑難危重癥的診斷與治療,輻射和帶動西部地區醫學發展和醫療服務能力提升。

(三)強化三項保障。一是黨建行風建設保障。黨建“教育交流、傳播、評價”系統覆蓋全區衛生健康行業,實現黨建工作信息化、規范化管理。二是研究與應用融合保障。成立健康醫療大數據發展研究機構和寧夏“互聯網+醫療健康”協會,推動互聯網與臨床應用深度融合,建立行業自律機制。三是創新行業政策支撐保障??剮幸抵貧卻蔥?,形成完善的互聯網診療收費、監管模式、醫保支付等制度規范。探索合作機制創新,基本建立適合示范區發展的合作模式,完善招商引資、政企合作等相關合作機制。推動醫療科教創新,建成具備教育科普、人才培養、健康管理等功能的衛生健康科教信息一體化管理系統。

(四)構建五大平臺。

一是全民健康信息平臺。建成統一、互聯互通的自治區一體化全民健康信息平臺,實現縱向與國家全民健康信息平臺互聯互通,推動數據綜合管理,加快電子健康卡普及,完善免疫管理服務體系,打造婦幼健康服務新模式,加強疾病防控動態監測,完善血液全流程服務。二是互聯網醫療平臺。優化居民就醫服務流程,全區二級及以上醫院全面開通線上就醫便民服務業務。建設互聯網門診,實現“基層檢查、上級診斷”遠程診療模式。完善雙向轉診機制,全面提升區域醫療協同能力。完善120智能服務網絡,推動120急診調度轉為急診預警平臺。完善家庭醫生簽約服務,實現“互聯網+”家庭醫生簽約服務全覆蓋。提升中醫健康服務能力,建立起中醫“治未病”服務體系。構建醫養結合服務模式,形成服務資源調動良性循環的多元健康養老格局。構建連續性健康管理體系,實現主要病種健康管理路徑標準化。三是互聯網診斷平臺。建設區域影像診斷中心,建立利益分配激勵機制,增強電子膠片云存儲功能,推進跨機構檢查影像信息流轉。建設區域電生理診斷中心,實現全區電生理(心電、腦電、肌電)數據信息存儲、交換、查詢、服務一體化。建設區域病理診斷中心,推進區域內所有醫療機構病理科室、就醫信息互聯互通。建設區域醫學檢驗中心,打通檢驗資源下沉通道,實現區域臨檢中心集中檢測。構建人工智能輔助診斷體系,開展智能醫學影像識別、心電判讀識別、慢性病預警、多學科會診、臨床質量管理與決策,提升基層醫生診療服務能力和服務效率。四是互聯網醫藥平臺。構建區域審方和流轉機制,實現全區藥品配送有效監管、一站式服務和家門口取藥。深化醫藥耗材集中采購管理,全區公立醫療機構醫藥耗材實現統一集中采購管理。五是互聯網運營監管平臺。構建醫療健康“一站式”結算系統,建立完善醫療費用清算與對賬管理、醫保監控與管理、醫療衛生監督管理及醫療衛生評價體系。

四、《規劃》的突破點

一是要在“互聯網+醫療健康”互聯互通方面示范創新。以解決健康醫療應用分散部署、數據共享應用程度不高為重點,建設統一數據庫,推動醫療機構業務應用上云,拓展互通渠道,探索共享機制,夯實跨區域、跨層級、跨部門的互聯互通基礎。

二是要在“互聯網+醫療健康”一體化應用服務方面示范創新。以解決醫療資源不均、服務能力不足為重點,升級基礎設施,搭建統一平臺,豐富醫療應用,開展全生命周期、全業務領域、全流程的一體化應用服務。

三是要在“互聯網+醫療健康”產業培育方面示范創新。以解決產業內生動力不足、創新能力不強為重點,統籌現有資源,推動生態集聚,鼓勵雙創孵化,促進合作共贏,助推傳統企業轉型升級,培育“互聯網+醫療健康”新業態。

四是要在“互聯網+醫療健康”政策機制方面示范創新。以解決醫療服務水平不高、行業治理能力不強為重點,在信息共享、數據安全、監管模式、醫保支付方式和利益分配等方面積極探索,完善標準規范。


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